Договор аренды на землю с администрацией

Содержание

Аренда земельного участка муниципальной собственности в 2020 году

Договор аренды на землю с администрацией
Время чтения: 6 минут

Земельный надел предоставляет множество возможностей: на нем можно построить дом или организовать сельскохозяйственное угодье. При этом необязательно приобретать его в собственность. Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, доступна любому гражданину РФ.

Какие участки относятся к муниципальной собственности

Оборот земли регламентируется нормами Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее — ЗК РФ). Он дает понятие участка и устанавливает основные правила пользования им.

Отдельная глава акта посвящена разграничению прав на землю. В ней перечислены все возможные собственники:

  • физические и юридические лица;
  • государство (его представляют федеральные власти);
  • субъекты России;
  • муниципалитеты.

Полный список земель, находящихся в муниципальной собственности, приводится в ст. 19 ЗК РФ. К ним относятся наделы:

  • признанные федеральными и региональными законами муниципальными (например, при отказе собственника от участка в пользу местных органов);
  • перешедшие муниципальному образованию при разграничении государственной собственности;
  • приобретенные по гражданско-правовым сделкам или иным гражданско-правовым основаниям;
  • переданные из федеральной собственности.

Таким образом, к муниципальным относятся участки, находящиеся в пределах соответствующих образований: городских округов, сельских или городских поселений.

Условия аренды муниципальной земли

Предоставление муниципального земельного участка в аренду —  регламентированная процедура. Ее ключевые условия зафиксированы в гл. 4 и 5 ЗК РФ ( ст. 22, 39.6).

В соответствии с ними арендаторами земли могут стать:

  • граждане РФ;
  • юридические компании;
  • иностранцы;
  • лица без определенного гражданства.

Однако получить землю во временное платное пользование можно лишь при соблюдении следующих условий:

  • участок должен быть поставлен на кадастровый учет;
  • иметь разрешенное использование;
  • относиться к одной из перечисленных выше категорий;
  • не находиться в аренде.

Аренда муниципальной земли отдельных категорий может иметь дополнительные ограничения или условия. Например, согласно  п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ, земли береговой полосы можно арендовать лишь при условии организации свободного доступа других граждан к общественному водному объекту.

В этой же статье прописаны правила для аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Процедурные особенности оформления договора содержатся во второй части Гражданского кодекса РФ от от 26.01.1996 N 14-ФЗ. Кроме того, они могут быть отражены в нормативных актах муниципального образования.

Варианты аренды

Чтобы узнать особенности процедуры оформлении сделки на конкретный участок в 2020 году, необходимо установить его статус и наличие (отсутствие) льгот у потенциального арендатора.

То, как взять в аренду муниципальную землю, определяет ст. 39.6 ЗК РФ. Существует два способа:

  1. Заключение договора на торгах в виде аукциона. Последний может быть инициирован:
  • администрацией территориального образования для передачи муниципальной земли в аренду;
  • самими гражданами с правом выкупа участка в будущем.
  • для граждан, относящихся к льготным категориям;
  • на наделы, не состоящие на кадастровом учете;
  • для отдельных целей использования.

Далее рассмотрим их подробно.

Процедура оформления участка муниципальной собственности в аренду

О том, как оформить аренду земельного участка у муниципалитета, можно узнать в непосредственно в органе местного самоуправления. Кроме того, там же запрашиваются данные о свободных в образовании наделах.

Кроме того, чтобы получить такую информацию, можно обратиться в территориальный многофункциональный центр (МФЦ). Там следует заказать «Выписку о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества», обозначив местность.

Для заключения договора аренды земельного участка с администрацией города  будет полезна содержащаяся в такой выписке информация об участках, которыми владеет муниципалитет, а также об их номерах в кадастре.

Срок изготовления справки составляет 5 дней, а пошлина за оказание услуги — 200 рублей.

Однако сведения можно получить и бесплатно, самостоятельно отыскав свободные наделы на публичной кадастровой карте.

Заключение договора по результатам торгов

Общий порядок предоставления земельного участка в аренду предполагает проведение торгов в форме аукциона. Его может инициировать как администрация образования, так и частное или юридическое лицо. Конечной целью аукциона является определение арендатора и установление размера арендной платы.

Вся организация процесса ложится на муниципалитет. Для этого он за 30 дней до даты проведения мероприятия официально публикует такую информацию:

  • сведения об объекте;
  • дата торгов, время и место проведения;
  • форма заявки для участия и сроки ее подачи;
  • порядок внесения и возврата задатка;
  • начальная цена, за которую можно арендовать землю у муниципалитета;
  • шаг аукциона (до 3 % от стоимости предмета торгов).

Торги являются открытыми. То есть любое лицо вправе подать заявку, внести задаток и принять в них участие.

При этом процедура может проходит в электронной форме, но ее общий алгоритм сохраняется:

  1. Оглашается начальная цена.
  2. Она увеличивается на шаг по инициативе одного из участников.
  3. Если никто не делает шаг, после третьего объявления цены получить муниципальную землю в аренду сможет тот, кто последним повысил цену.

Процесс и результаты аукциона фиксируются в протоколе. Он служит основанием для заключения сделки с победителем торгов.

Процедура без торгов

В порядке исключения надел можно получить без участия в торгах. Однако право на это имеют лишь:

  • Лица, намеревающиеся построить индивидуальное жилье либо организовать подсобное хозяйство.
  • Лица, планирующие заниматься огородным хозяйством и выпасом животных.
  • Некоммерческие организации — для индивидуального жилищного строительства или организации садоводческого/огородного хозяйства.
  • Собственники сооружений, которые уже расположены на участке.

Кроме того, право на аренду муниципального земельного участка без торгов имеют те категории льготников, которые наделены федеральным и региональным законодательством возможностью бесплатного получения участка. Например, инвалиды I и II группы, многодетные семьи.

Для начала процедуры необходимо подать одно из следующих заявлений:

  1. О предварительном согласовании предоставления земельного участка — если надел еще не сформирован либо его границы необходимо уточнить.
  2. О предоставлении земельного участка — если он образован.

В заявлении на предоставление участка в аренду обязательно должны быть указаны:

  • паспортные данные обратившегося;
  • информация об объекте — адрес и кадастровый номер;
  • цель получения надела;
  • контактная информация заявителя.

К заявлению должны прилагаться бумаги, подтверждающие основание заключения сделки без торгов.

Администрация муниципального образования рассматривает документы в течение 30 дней. Она может вынести постановление об аренде земельного участка или отказать в этом.

Порядок предварительного согласования

Если надел пока не образован или необходимо установить его границы, вначале в муниципалитет подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Такой документ должен содержать:

  • реквизиты паспорта заявителя;
  • условный номер и площадь надела, указание на его местоположение;
  • кадастровый номер участка (если его границы уточняются);
  • реквизиты документа, утвердившего проект межевания;
  • основание для заключения договора без аукциона;
  • цель, с которой планируется аренда земли у города или другого населенного пункта;
  • контактные данные.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные сведения: копия паспорта, план межевания.

Как и заявление на предоставление участка в аренду, документы можно подать:

  • лично;
  • по почте;
  • в форме электронного документа через портал Госуслуги. Однако на практике этот вариант может быть доступен не во всех муниципальных образований.

Уполномоченный орган должен вынести решение о предварительном согласовании не позднее 30 дней. Оно является основанием для дальнейших действий. При этом срок разрешения ограничен двумя годами.

Как заключается договор

Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, составляется уполномоченным органом местной администрации. Если надел образован, проект соглашения выдается заявителю для подписания в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Его необходимо рассмотреть. При согласии с условиями — подписать. И не позднее чем в течение 30 дней от даты получения договора предоставить в муниципалитет.

Договор содержит следующую информацию:

  • данные арендатора и арендодателя;
  • данные об объекте (расположение и адрес, площадь, кадастровый номер);
  • категория участка и цель использования;
  • основание права собственности у администрации муниципального образования;
  • определение прав, обязанностей и ответственности сторон;
  • общая цена соглашения;
  • срок его действия;
  • дата заключения;
  • подписи сторон или их представителей.

Ниже приведены образцы договора аренды муниципального земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.

Как регистрируется сделка

Договоры, чей срок действия превышает год, подлежат регистрации в Росреестре. Для этого следует подготовить следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • договор аренды;
  • кадастровый паспорт;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины (для физического лица она составляет 2000 рублей);

Когда земля получена в аренду после торгов, в некоторых регионах могут дополнительно запросить:

  • протокол о проведении и результатах аукциона;
  • решение органа местного самоуправления;
  • акт приема-передачи.

Весь пакет документов можно подать:

  • лично обратившись в Росреестр;
  • на сайте Росреестра;
  • направив документы почтой;
  • через МФЦ;

Через семь дней государственный орган зарегистрирует сделку и выдаст документ с разрешающей регистрационной отметкой.

Когда договор аренды становится недействительным или незаключенным

Важно помнить: если договор, подлежащий государственной регистрации, не зарегистрирован, он не вступает в законную силу. Такой документ не образует юридических последствий и считается незаключенным.

Недействительным он может быть признан в судебном порядке. Это возможно, если аренда земельного участка физическим лицом у администрации без торгов не имела законного основания, однако была совершена.

Кроме того, к процедуре оспаривания договора могут прибегнуть третьи лица, интересы которых были нарушены: граждане, имевшие первоочередное право на продление договора аренды участка, а также те, кем надел уже арендован.

Стоимость аренды

Определение цены временного пользования наделом зависит от того, в каком порядке заключается сделка. Так, при проведении торгов стоимость аренды муниципального земельного участка определяется по их итогам. При этом начальное значение устанавливается в размере рыночной годовой арендной платы либо в 1,5 % от кадастровой стоимости.

Стоимость аренды участка без торгов устанавливается местными органами власти. Однако ее расчет основан на кадастровой цене, поэтому такой вариант всегда дешевле предлагаемых частными собственниками.

Срок аренды

Сроки аренды земельных участков по договору ограничены. Они устанавливаются до подписания документа и отсчитываются с момента его государственной регистрации. Это правило распространяется на сделки с периодом действия, превышающим год.

Важно учитывать, что максимальный срок земельной аренды может составлять 49 лет. Земли для индивидуального жилищного строительства в пределах населенного пункта предоставляются лишь на 20. Однако договорные отношения можно продлить, при этом добросовестный арендатор всегда остается приоритетным лицом.

Кроме того, в ряде случаев предусмотрено последующее право выкупа надела.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/arenda-municipalnogo-zemelnogo-uchastka.html

Аренда земли у администрации города или муниципалитета в 2020 году: порядок подачи заявления, пример бланка

Договор аренды на землю с администрацией

Аренда государственных и муниципальных земель допускается по закону и юридическими лицами, и гражданами. Но они должны использовать ее в соответствии с установленной категорией и назначением. Объект могут передать на аукционе или без него в зависимости от имеющихся оснований.

Аренда государственного или муниципального участка

В аренду участки передаются муниципалитетами, в распоряжении которых они находятся. У каждого из них разная категория – для ведения ЛПХ, под строительство дома или ведение сельского хозяйства. Обычно вопросы распределения земель находятся в распоряжении отдела по управлению имуществом или в земельном отделе районной администрации.

Не допускается передача государственных земель, имеющих следующие категории:

  • национальные парки и заповедники;
  • земли, предназначенные для государственных и военных нужд;
  • земли закрытых территорий;
  • участки, зарезервированные для охраны государственных границ;
  • объекты хранения и переработки радиоактивных отходов.

Определение категории муниципальных земель

Прежде чем арендовать землю, необходимо узнать категорию участка. Сделать это можно через сайт Росреестра или путем личного обращения в ближайший территориальный отдел организации.

Если вы знаете кадастровый номер или полный адрес, закажите выписку из ЕГРН в электронном виде или путем подачи личного заявления. Она содержит основную информацию, включая назначение.

Если данные в реестре отсутствуют, можно обратиться в администрацию.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ, земельные участки на всей территории России распределяются по отдельным категориям с различным правовым статусом. Их делят на 7 основных категорий:

  • сельскохозяйственного назначения (читайте: как составить договор аренды сельхозучастка);
  • населенных пунктов;
  • специального значения;
  • особо охраняемых зон;
  • лесного фонда;
  • запаса (для военных нужд);
  • водного запаса;
  • земли запаса.

Стороны сделки

Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, требует официального оформления. Для этого требуется подписание договора, по которому сторонами признаются:

  • передающая участок районная администрация является арендодателем;
  • гражданин или организация становится арендатором, если берут землю под строительство или ведение сельского хозяйства в полном соответствии с категорией участка.

Арендодатель передает землю по результатам подписания договора аренды. Указываются точная сумма, регулярность и последовательность оплаты. Учитываются другие важные условия, если они предусмотрены.


Условия оформления участка в аренду

По ст. 22 ЗК РФ арендатором выступает гражданин или организация. Важно, чтобы были соблюдены следующие требования:

  • категория и разрешенное использование определены для участка в официальном порядке;
  • надел числится в реестре объектов недвижимости;
  • не находится в текущей аренде, и не наложено другое ограничение.

Данные сведения можно запросить в Росреестре или узнать информацию в администрации.

Порядок оформления в аренду

Земля, которая находится в ведении муниципальных властей, переходит в аренду одним из следующих способов:

  • на основе прямой передачи;
  • через назначение аукциона.

Инициатором организации торгов является муниципалитет. Он назначает время и стоимость задатка за участие. Земля передается по начальной цене, если заявка поступила только от одного претендента. Если есть хотя бы 2 заявителя, назначается аукцион.

Договор аренды оформляется независимо от способа. В реестре недвижимости отсутствуют сведения о наделе, если не определены границы и не проведено межевание. Чтобы провести регистрацию договора, предварительно приглашают кадастрового инженера для подготовки документов.

Затем на регистрацию подаются документы, производится оплата госпошлины. После этого можно использовать землю в собственных целях. Участок можно передать в субаренду, если договор долгосрочный и поставлена в известность администрация. Но им нельзя распоряжаться, как собственным.

Проведение торгов

Если планируется аукцион, расходы на приобретение зависят от количества участников и того, насколько выгодно и удобно участок располагается. Сначала проводятся подготовительные мероприятия, включающие следующие действия:

  1. Разрабатывается схема расположения участка, после чего ее утверждают.
  2. Осуществляются кадастровые работы и регистрируется право собственности через Росреестр.
  3. Заинтересованные граждане или представители компаний подают заявку на участие с указанием места размещения и кадастрового номера. В нем указывается цель, согласно которой планируется эксплуатировать участок. Важно, чтобы она совпадала с его категорией. Вместе с ним подаются другие необходимые документы и вносится задаток в качестве подтверждения серьезности намерений.

Обратите внимание! Решение о назначении аукциона принимается в течение 2 месяцев после поступления документов с заявлением. По результатам составляют протокол, сведения о котором администрация размещает на официальном сайте.

Согласно ст. 38.1 ЗК РФ за участием в торгах на землю могут обратиться все граждане. В соответствии с законом, администрация обязана подвести коммуникации и сделать подъезд.

К участию допускают всех желающих, включая граждан и юридических лиц. Начальная стоимость устанавливается из расчета оценочной стоимости.

Заранее устанавливают место размещения земли, возможные ограничения и срок действия соглашения.

Во время подачи заявления все участники вносят задаток. Вместе с документами предоставляются реквизиты лицевого счета. В результате завершения аукциона деньги возвращают всем, кроме победившего участника.

Если взяты деньги и мероприятие объявлено, его могут отменить по различным причинам. Всем перечисляют средства в течение 3 рабочих дней на указанные счета.

Ставки повышаются в размере 1 – 5% от первоначальной стоимости.

Документы следует подавать заранее, чтобы не пропустить допустимый срок обращения. Рассмотрение заявок заканчивается за 5 дней до начала мероприятия. Если документы поданы позже, их не принимают. От одного лица принимают только одно заявление. Готовые результаты оформляют в виде протокола, составляемого в 2 экземплярах. Один из них остается у победителя, а второй у организатора.

Далее подписывают договор на аренду, который включает сведения о предмете и оплате, информацию о реквизитах обеих сторон. Затем его регистрируют через Росреестр. Производится передача земли в пользование.

Администрация имеет право проверить соответствие использования земли ее назначению. Если она была выдана под постройку капитального дома, и она не началась в течение 3 лет, аренду не продляют.

Если дом будет построен, допускается продление договора или выкуп земли, если это предусмотрено соглашением.

Для какой категории проведение аукциона не обязательно

Аренда муниципальных земель не всегда связана с проведением торгов. Без них можно оформить землю под ИЖС при наличии оснований. Согласно ст.

30 ЗК РФ, стороны заключают договор аренды, который нужно зарегистрировать в Росреестре. Оговариваются границы и план участка.

Если они еще не определены, арендатор должен за свой счет пригласить кадастрового инженера, чтобы составить межевой план.

Документы для аренды без проведения торгов

В первую очередь необходимо написать заявление в администрацию с просьбой выделить определенный участок. Вместе с ним предоставляются следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • ИНН.

Если заявление подает юридическое лицо, прикладываются свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ и свидетельство о регистрации. Необходимо сделать копии всех вышеперечисленных документов. Администрация рассмотрит возможность выделения земли и в течение 30 дней выдаст решение. Если оно положительное, заключается договор.


Сроки аренды

Допускается аренда на незначительный срок от 3 до 5 лет с продлением соглашения по истечении данного периода. Обычно такой срок устанавливается для строительства дома. Если он построен, и администрация убедилась, что на территории располагается капитальная постройка, землю можно выкупить и оформить через Росреестр передачу права собственности.

https://www.youtube.com/watch?v=eRDqh3ckTds

Долгосрочная аренда оформляется на период от 5 до 49 лет. В данном случае договор не оговаривает продления и ключевые условия сотрудничества. Он наиболее интересен, так как позволяет длительно эксплуатировать землю. Подобные соглашения используются, если нужна долгосрочная эксплуатация земли, есть планы на ведение личного подсобного хозяйства или дается возможность последующего выкупа.

Регистрация договора аренды. Госпошлина. Сроки

Если заключается долгосрочный договор на период от 12 месяцев, он требует обязательной регистрации в Росреестре. Подаются заявление установленного образца, личные документы и договор аренды. Согласно данным Росреестра, на месте или через отделение любого банка оплачивается госпошлина в размере:

  • 2000 рублей для граждан;
  • 22000 рублей для юридических лиц.

В соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О регистрации недвижимости», соглашение обязаны зарегистрировать в срок до 7 рабочих дней, если документы подаются непосредственно в Росреестре. Если заявитель подал пакет документов через МФЦ, срок увеличивается до 9 дней. Это время уходит на пересылку документов.

В результате у всех есть возможность претендовать на аренду государственных земель под собственные цели. Просто подается заявление с документами, а в случае необходимости вносится задаток, чтобы принять участие в аукционе.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/arendy-u-administratsii

Особенности заключения договора аренды земельного участка с администрацией

Договор аренды на землю с администрацией

Чтобы законодательно зафиксировать факт передачи земельного участка во временное пользование с целью получения прибыли, составляется договор аренды.

Какие земли можно и нельзя сдавать?

Договор аренды — основной документ, определяющий условия пользования земельным участком (далее в тексте — ЗУ) без передачи его в право собственности.

Согласно ему, одна из сторон отдает землю во временное пользование другой стороне с определенной целью:

Например, жилой дом или торговое строение не может быть возведено на участке, относящемся к землям сельхозназначения. В таком случае придется пройти долгий путь по смене категории земельного объекта.

Суть и особенности договора аренды ЗУ зафиксированы в ст. 22 ЗК РФ. Согласно его нормам, арендаторами могут выступать как граждане России, так и других государств, а также лица без гражданства.

Доходы с земельного участка в период действия договора (произведенная продукция или выручка от торговли) являются собственностью нанимателя.

Также нельзя арендовать государственные муниципальные участки, где находятся предприятия и объекты:

  • армии РФ;
  • ФСБ и ФСИН;
  • атомной энергетики или переработки радиоактивных отходов; кладбища.

Заключить договор аренды вправе непосредственный собственник объекта.

Правом заключения договоров аренды участков, находящихся в собственности государства, обладают сотрудники исполнительных органов, ответственных за аренду земли у города. Например, в столице такой орган называется Департаментом земельных ресурсов, в других регионах — свои названия.

Права и обязанности сторон

По договору аренды (соглашению) ЗУ наймодатель обязуется предоставить нанимателю участок земли в состоянии, соответствующим его целевому назначению в прописанный в документе срок.

Если этого в силу определенных причин не произошло (например, территория, предназначенная для выращивания урожая, занята стройматериалами или другим имуществом арендатора), наниматель вправе требовать расторжения документа или устранения препятствий для пользования землей с возмещением убытков.

Факт сдачи земли в аренду не является основанием для прекращения действия таких прав.

https://www.youtube.com/watch?v=2Xqh9BbPy7s

В свою очередь, арендатор обязуется:

  • использовать объект только по целевому назначению;
  • поддерживать арендованный объект в надлежащем состоянии, при котором он не теряет своей ценности;
  • нести предусмотренные договором расходы по содержанию участка (членские взносы, оплата за полив, вывоз мусора и т.п.).

Иными словами, арендатор, заключавший договор, может передать участок другому человеку, который становится ответственным за данный объект. Заключать новый договор не нужно, если этого не требует собственник. То же касается и субаренды.

Наниматель может разделить арендное бремя с третьим лицом (на которого также будет распространяться действие договора) без необходимости подписания нового документа. Наконец, наниматель может распорядиться арендными правами как залогом или вкладом в паевой взнос либо уставной капитал.

Процедура оформления договора

В пакет необходимых для процедуры документов входят:

  • заявление в органы Росимущества по установленной форме;
  • паспорта сторон сделки;
  • распорядительный акт на объект (в 2-х экземплярах);
  • кадастровый план участка и его копия;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Юрлица дополнительно предоставляют заверенные копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о регистрации участка находящегося в собственности. Если вместо нанимателя контракт подписывает его представитель, необходима соответствующая доверенность.

Чтобы представители органов Росимущества приняли пакет к рассмотрению, необходимо правильно составить ключевой его документ — заявление.

Оно составляется по следующей структуре:

  1. «Шапка» (название госоргана, данные заявителя, контакты).
  2. Основная часть, в которой выражается просьба о предоставлении данного участка в аренду. При этом указывается кадастровый номер, тип аренды, площадь объекта и льготы, если таковые имеются.
  3. Более подробные сведения об объекте (адрес, категория, наличие жилых или технических построек, обременений и т.д.).
  4. Перечень прилагаемой документации (см. выше).

Самый быстрый способ «утряски» всех манипуляций с бумагами — обращение в агентство недвижимости. Впрочем, можно подать документы и самостоятельно.

Процедура включает следующие этапы:

  • Подача вышеперечисленных документов в земельный комитет. Его сотрудники рассмотрят заявление и дадут согласие или отказ на предоставление участка в аренду.
  • Написание заявления в управление единого учета земельных объектов с просьбой провести межевание участка.
  • Заключение договора найма.

Все договора аренды земли имеют одинаковую структуру:

  • название документа;
  • указание объекта сделки;
  • перечисление прав и обязанностей нанимателя и наймодателя;
  • финансовая часть (порядок расчетов, цена объекта);
  • срок действия документа;
  • прочие нюансы, если таковые имеются;
  • реквизиты сторон;
  • подписи.

После того, как обе стороны подпишут документ, они перенимают на себя права и обязанности, перечисленные в нем.

Есть ли риски

Как и другие виды гражданско-правовых отношений, заключение договора аренды ЗУ несет определенные риски, которые желательно учесть до оформления сделки.

Со стороны арендодателя таковыми могут быть:

  • порча имущества или несанкционированная его модернизация;
  • нецелевое использование;
  • препятствие контролю за состоянием участка на протяжении срока аренды;
  • просрочка возврата объекта по истечении срока действия договора;
  • просрочка ежемесячных или ежеквартальных платежей;
  • уклонение нанимателя от госрегистрации договора, в предусмотренных
  • законодательством случаях.

Наниматель, в свою очередь, может столкнуться с такими рисками:

  • препятствие полноценному пользованию объектом аренды со стороны наймодателя;
  • несанкционированное увеличение ежемесячной или ежеквартальной платы;
  • передача объекта в аренду в ненадлежащем состоянии;
  • наличие права собственности или пользования участком у третьих лиц, о которых умолчал арендодатель.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/municipalnaya/kak-zakluchit-dogovor-arendy-zemly-s-administracijej.html

Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности: инструкция

Договор аренды на землю с администрацией

Последнее обновление: 15.02.2020

Земля может принадлежать как частному лицу, так и государству. Оба режима собственности дают возможность оформить аренду. Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, происходит с некоторыми нюансами.

Законодательная база

Все земельные угодья в России находятся в «ведомстве» Земельного Кодекса. Именно этот кодифицированный закон регулирует порядок аренды земельных участков, принадлежащих государству в лице органов местной власти.

В ст. 19 ЗК РФ дано определение муниципальных земель. Это участки, которые находятся в собственности и в распоряжении администрации муниципальных образований. Большинство из них необходимо для того, чтобы обеспечить это поселение коммуникациями и инфраструктурой.

Если участок не зарезервирован местными властями для своих нужд и на него не наложены дополнительные ограничения и обременения, его можно взять в аренду. Для этого необходимо обратиться к непосредственному собственнику.

Категории земель, предоставляемых в аренду

В ст. 22 ЗК РФ указаны категории земель, которые можно взять в аренду. К таковым относятся:

  • поставленные на кадастровый учёт;
  • если участок можно использовать в тех целях, для которых его хотят арендовать;
  • чётко определена его категория;
  • он не находится в уже оформленной аренде у других пользователей.

Важно! Стать пользователями муниципальных земель могут предприятия, предприниматели, лица, имеющие российское гражданство или гражданство другой страны.

Основания для получения земли в аренду

Получить надел сельскохозяйственного назначения в пользование можно по следующим основаниям:

  • ведение садоводства и огородничества;
  • выпас скота, сенокошение;
  • организация крестьянских, фермерских и прочих хозяйств;
  • производства сельхозпродукции.

Если земля принадлежит городу или иному населённому пункту, то её можно использовать для:

  • строительства жилья. Это может быть как индивидуальное строительство, так и многоэтажное, многоквартирное;
  • ЛПХ;
  • возведения объектов с целью удовлетворения общественных и производственных нужд;
  • строительства дорог и транспортных узлов;
  • возведения коммуникаций, которые будут обеспечивать ресурсами данный населённый пункт.

Цель аренды необходимо заранее обговорить с собственником. Если будет выявлен факт нецелевого использования участка, это станет основанием  для досрочного расторжения соответствующего соглашения.

Способы получения земли в аренду

Чтобы получить земельный надел в пользование и оформить соответствующее соглашение, необходимо обратиться напрямую к собственнику. Для этого необходимо написать подробное заявление и подготовить комплект документов.

Как арендовать землю у администрации города? Это можно сделать следующими образом:

Каждый из способов имеет свои особенности.

Без торгов

Процедура аренды земли у администрации без проведения аукциона такова:

  1. Заявление вместе с комплектом документов подаётся в местную администрацию.
  2. В течение 30 дней оно должно быть рассмотрено. Если приходит отказ, то он должен быть оформлен в письменной форме со ссылками на действующее законодательство. Если принято положительное решение, то нужно приступать к следующему шагу.
  3. Заявителю выдают на руки письменное постановление о выделении заявленного надела.
  4. Если земля не состоит на кадастровом учёте, необходимо заняться этим.
  5. Если кадастровый номер уже присвоен, то нужно подписать договор аренды и зарегистрировать право пользования.

Важно! Регистрацией вещных прав на объекты недвижимости занимается Росреестр. В него можно обратиться через МФЦ или портал Госуслуги.

С торгами

Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, может происходить через официальные торги. Тогда необходимо подать официальную заявку через электронную площадку проведения аукциона. На этой платформе аккумулируются все официальные торги, предметом которых является недвижимость (любой объект любое вещное право).

Заявка подаётся в электронном виде, поэтому необходимо пройти процедуру регистрации. После этого будет создан личный кабинет, с помощью которого можно будет управлять своими заявками и процессом торгов относительно интересующего объекта.

Подав документы в электронном виде, необходимо подать в местную администрацию бумажный комплект. В него входят:

  • копия основного документа заявителя;
  • платёжный документ, подтверждающий тот факт, что заявитель внёс задаток, являющийся обязательный условием участия в аукционе.

Победителем будет объявлен тот участник, который предложит большую арендую плату за конкретный участок земли. Для того чтобы торг состоялся, необходимо наличие минимум 2 участников. Если он будет один, то аукцион завершится, едва начавшись. Единственный участник будет признан победителем, ему вручат уведомление на руки.

После того, как победитель получит на руки на уведомление, он начинает готовить тот же комплект документов, который необходим для оформления аренду без торгов.

Для юридических лиц

Аренда земельного участка у муниципалитета юридическим лицом происходит с целью получения прибыли. Как правило, под бизнес. Но есть разграничение земель:

  • для получения прибыли;
  • для производственных целей.

Если арендатору нужно, чтобы земля приносила прибыль, то нужно брать в пользование тот участок, на котором разрешено строительство торговых объектов. Если  же нужно удовлетворить производственные цели, то нужно брать надел под строительство фабрики или завода.

Отсюда различные требования к самим арендаторам. Если на участке земли планируется построить фабрику, то нужно будет представить администрации полную информацию о типе отходов, выручке, типе производимой продукции и прочее.

Если же на участке планируется возвести объект с целью получения коммерческой составляющей, то нужно будет приложить копию Устава основного арендатора. Этих сведений собственнику будет достаточно. Потом возможна субаренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Для физических лиц

Аренда муниципальной земли гражданами происходит с целью ведения садоводства или огородничества или для достижения прочих сельскохозяйственных целей. Это возможно с торгами и без проведения таковых.

Участие в открытых торгах для граждан возможно на общих основаниях.

Договор аренды

Арендные отношения между собственником земли и её пользователем должны быть оформлены в законном порядке. Нужно составить договор аренды. Если срок его действия менее 1 года или он бессрочный (о чём сделана пометка в «теле»), то его не нужно регистрировать в Росреестре.

В остальных случаях это необходимо сделать. Поэтому составляется 3  экземпляра договора – один арендатору, один собственнику и один в Росреестр. Составляется он по шаблону, здесь нужно указать следующую информацию:

  • сведения о каждой стороне сделки. Физическое лицо указывает о себе – полностью ФИО, паспортные данные, адрес места жительства и контактную информацию. Юридическое лицо – полное название, ФИО и должность руководителя, документ, на основании которого осуществляется деятельность;
  • сведения об участке – адрес места расположения, кадастровый номер, площадь, назначение;
  • реквизиты документа, который подтверждает законное имущественное право на надел;
  • если уже на земле есть строения, то сведения о них – этажность, площадь, назначение;
  • арендная плата, порядок её уплаты;
  • срок действия;
  • реквизиты каждой стороны, подписи, дата подписания.

Важно! Для регистрации соглашения в Росреестре необходимо заплатить пошлину. Её размер составляет 2 000 рублей для физических лиц  и 22 000 рублей для предприятий.

Какие документы нужны

Необходимо приложить:

  • копии паспортов физических лиц или устава юридического лица;
  • выписку из ЕГРН, подтверждающую имущественное право у администрации муниципального образования;
  • если арендатор планирует заниматься производством, то собственнику также могут понадобиться документы об отходах (их предполагаемые объёмы и виды), о выручке и прочее;
  • квитанция об оплате пошлины;
  • постановление от местной администрации о выделение участка;
  • заявление на регистрацию права пользования;
  • другие документы.

Если бумаги на регистрацию принимаются в бумажном виде через МФЦ, то предварительно делать копии не нужно. Достаточно принести оригиналы, работник «единого окна» сам снимет с них копии, проверит на подлинность и заверит.

Если же регистрация аренды проводится через Госуслуги, нужно подготовить бумаги в электронном формате pdf и прикрепить их к электронному заявлению. После принятия их ведомством (уведомление придёт на электронную почту, указанную при регистрации), нужно будет подойти в МФЦ и пройти сверку.

Стоимость аренды муниципального надела

Собственник может установить любой размер арендной платы. Для оформления аренды земельного надела цена сделки должна быть:

  • экономически обоснованной;
  • связанной с кадастровой ценой земли;
  • сравнимой с аналогичными категориями земель в этом же регионе.

Участок – объект налогообложения. В зависимости от его коммерческой ценности, размер ежегодной арендной платы не должен превышать в 2 раза сумму ежегодного налога. Последний рассчитывается, исходя из кадастровой цены. Поэтому каждый потенциальный арендатор может самостоятельно рассчитать верхний предел арендной платы.

Если цена будет сильно завышена, никто не захочет брать землю в аренду. Она может много лет не приносить прибыли своему собственнику. Поэтому к вопросу определения цены нужно подходить с умом.

Ограничения на получение земли в аренду

Не каждый земельный участок можно взять в аренду. Ограничения на получении земли в аренду наложены на участки:

  • расположенные вблизи тех объектов, которые обеспечивают безопасность нашей страны;
  • являющиеся парками, заповедниками, заказниками;
  • расположенные на территориях закрытых административных образований;
  • прилегающие к атомным электростанциям, оборонным предприятиям и прочее;
  • расположенные вблизи границ наше страны. Запрет распространяется только на арендаторов–иностранцев.

Все остальные категории земель можно брать в пользование. Но самому потенциальному пользователю необходимо тщательно проверить возможные ограничения и убедиться в том, что данный надел не находится в аренде у другого гражданина или предприятия.

Сделать это можно с помощью официального сайта Росреестра. Зная официальный адрес земельного надела, можно получить необходимые сведения об ограничениях и прочем. Эта информация находится в открытом доступе.

Особенности составления договора

Договор на право пользования земельным участком должен содержать в себе все необходимые сведения – о сторонах, предмете сделки, порядке расчёта и прочем. Но в него можно добавить некоторые детали:

  • срок аренды – не более 49 лет. Земли некоторых категорий могут быть сданы в аренду только на более короткий срок, но с условием пролонгации соглашения. Например, для ИЖС максимальный срок аренды составляет 20 лет, но его можно продлить по соглашению сторон;
  • возможность сдачи земли в субаренду. Например, участок берётся в пользование для того, чтобы организовать здесь садовый кооператив. Участок будет поделён на несколько других, каждый из которых будет сдан в субаренду;
  • возможность приватизации;
  • другие нюансы. Например, аренда земельных недр подразумевает под собой обязательную рекультивацию участка.

При составлении договора и включении в его «тело» нюансов необходимо опираться на ст. 39. 8 ЗК РФ.

Образец заявления

Как арендовать муниципальную землю? Прежде чем заключать договор на пользование земельным наделом, необходимо подготовить заявление с просьбой выделить такой участок.

В нём необходимо указать все данные об арендаторе. В основной части необходимо изложить свою просьбу о выделении конкретного участка земли в пользование на определённый срок.

При составлении необходимо опираться на положения ЗК РФ.

Важно! Если заявитель желает получить участок земли без торгов, он может дать на это указание в «теле» заявления, сделав ссылку на ст. 39.5 ЗК РФ. Выражение такого желания ещё не даёт гарантии, что так и будет. Если желающих несколько, процедура получения территории будет проходить через аукцион.

Заключение

К выбору участка для аренды необходимо подходить с умом, особенно, если он берётся в пользование для принесения прибыли. Чтобы окупить затраты на аренду и строительство торговых площадей, нужно выбирать его место расположения правильно.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/arenda-zemli-u-municipaliteta/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.